прошу разъяснить ситуацию.

[Sergey_B]

Сообщение от борян

так что страховщики не при чем ?

Если его не найдут, вынесут постановление о прекращении административного производства по сроку давности, то только в суд на виновника. Если он будет являться в суд, то скорее всего потребует привлечения страховой компании к участию в деле. А там уж как суд решит. Можете сразу двух ответчиков написать и его и страховую.