т.е. минфин посчитал в каком регионе меньше всего разворовывают
Наверное минфин посчитал именно количество ворующих людей и, судя по вечно-довольной физиономии Кадырова, деньги не доходят даже до многочисленной бюрократии ... , не говоря про простых смертных